据台湾媒体报道，开放陆客赴台观光已3年，目前每天赴台的陆客超过3000人次，虽然大多数的接待旅行社都有一定品质，但“观光局”也观察到，接待陆客团的违规行为，已从旅行社单个问题，转变成与非法导游、不肖商家勾结的“共犯结构”。
“观光局”以往查到的违规行为，包括陆客到了机场，却发现旅行社没派车、没派导游；或者派逾龄的游览车、住非法旅馆。今年发现的新违规型态，扩及其他产业，像是非法导游、不肖商家，甚至贩售自费行程。有旅行社贩售垦丁搭潜水艇的自费行程，原本一个人新台币200元的票价，硬是收了每个陆客200元人民币。
“观光局”与品保协会、全联会昨天表示将推动陆客自律公约，提升陆客赴台的旅游品质。“观光局”与旅行业者联手防止陆客观光品质下滑，业者订出自律公约，强力要求同业遵守团费每人每天60美元的底线；不能以低价恶性竞争，再抽高额购物佣金弥补。自律公约中也规定，旅行社不得强制要求购物佣金超过三成。目前已有169家台湾接待旅行社签署自律公约，约占市场上大陆观光人数的九成。
旅行商业同业工会全国联合会理事长姚大光表示，市场上团费低于每日60美元的低价团约占两到三成，五成是平价团，两成则是高档团。“60美元真的是能接受的最低品质”，他说，如果团费少于这个数字，旅行社就必须靠购物佣金来弥补。观光导游协会理事长陈学而也说，现在一天的导游费约新台币1000元，1天2000元导游费才能保障导游的生活、素质，减少导游从购物佣金中补回来的动机。60美元团费可以保障导游1天2000元的收入水准。
台湾目前约有200多家旅行社接过陆客团，“观光局”就处分过83家。现在，“观光局”拟加重罚则，若有太恶劣的行径，只要抓到就直接停业一个月。“观光局副局长”谢谓君表示，严格稽查旅行社违规行为，对于陆客观光市场可能会有两个月的“阵痛期”，但为了台湾观光市场的永续健全发展，不得不做。
无照导游怂恿购物 官员扮狗仔抓
让深谙陆客习性却无照的“杀手导游”怂恿陆客购物，是今年“观光局”发现的旅行社违规新招。为了追查这些无照导游，“观光局”曾派员乔装跟踪蒐证，事后罚得旅行团心服口服。旅行业形容的“杀手导游”，是指无照却了解陆客心态习性，知道说什么话可以勾起陆客购物的欲望。
有的旅行社会找一个合格的导游跟团，但他只被像神主牌一样“供着”，真正带团购物的却是无照的杀手导游。有一次，机场的旅游服务中心人员看到一个自称是由某合格导游带的团，但是他认识这个合格导游，发现现场带团的并不是自己认识的那位。机场人员非常机警，马上通报“观光局”，“观光局”立刻派出一组人马骑机车在台北跟踪这个陆客团，从旅馆搜证到景点，还要趁隙询问团客：“你们的导游叫什么名字？”最后确认是假冒合法导游带团。“观光局长”赖瑟珍对这组“身负秘密任务”的“观光局”员工非常满意，希望他们有机会要继续“出任务”，所以还不能透露他们的身份。
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